关于2021年全市及市本级财政预算执行情况和2022年全市及市本级财政预算的决议固原市第五届人民代表大会第一次会议审查了市人民政府《关于2021年全市及市本级财政预算执行情况和2022年全市及市本级财政预算（草案）的报告》，同意市五届人大一次会议计划预算审查委员会的审查结果报告。

邵春霞为市民政局局长。马天峰为市城市管理局局长。

固原市人大常委会任免名单（二）（2021年12月31日固原市第五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过）决定任命：杨 军为市人民政府秘书长、办公室主任。郭 隗为市生态环境局局长。朱连续为市人民防空办公室主任。翟敬军为市市场监督管理局局长。刘世贤为市审批服务管理局局长。

高继飞为市卫生健康委员会主任。杨生智为市自然资源局局长杨洁委员表示，焦虑、抑郁等情绪不仅严重影响青少年的生活和学业，个别还发展成精神疾病，甚至引发暴力事件和伤害事件。

申万林建议，由政府相关部门协调，加强与金融机构的对接，建立专项帮扶机制，纾解小微企业困难，对受疫情影响到期还款困难、暂时失去收入来源的个体工商户，灵活调整还款日期，不抽贷、不断贷，合理延长贷款期限，增加短期授信，对经营出现困难的普惠小微企业给予无本续贷的支持。（固原市新闻传媒中心记者 马 飞）进一步提高履职能力 展现担当作为虎久强委员说，政协常委会工作报告运用大量数据对政协履职工作进行高度概括和总结，委员履职多、提案创新多。多措并举助力林草产业发展在宏观经济政策和生态建设需求的推动下，苗木产业一度成为我市支柱产业之一，为经济发展、脱贫攻坚、农民增收作出了贡献。通过项目增加资金，定向支持小微企业、个体工商户。

杨洁建议，要加强宣传引导，关心青少年的心理变化，在全社会形成重视青少年心理健康教育氛围。提案促进了全市重点工作的落实，推进了重点民生实事的办理，帮助群众解决了一些急难愁盼的事情，政协工作的影响力得到了极大提升。

着力修复湿地生态，强化湿地水源涵养和净化能力，改善湿地生态环境，把栖息地保护和观光旅游结合起来，打造精品水上公园。加强媒体宣传，普及保护野生动物知识，开展保护野生动物环保公益小课堂，使青少年从小树立保护野生动物意识。投入专项资金，实施野生动物繁殖地管理工程，提升野生动物疫源疫病监测和医疗救护水平。由于多种原因，我市苗木产业经济效益呈现下跌趋势，给苗木企业和合作社造成了较大损失，给苗木种植户稳定收入带来了潜在隐患。

（固原市新闻传媒中心记者 郑 琪）加强青少年心理健康教育近年来，少年儿童出现心理问题的现象开始进入公众视野，抑郁症、焦虑症乃至自伤等极端行为的出现有低龄化的趋势，引起广泛关注。市政协在制度建设和监督工作模式、流程上有很多创新，得到了全国政协和自治区政协的推广和表扬。为进一步支持小微企业和个体工商户应对疫情影响、稳定生产经营。同时，在当地生态环境项目建设中，进一步推广林草产业示范成果，真正种出产业、种出风景。

（固原市新闻传媒中心记者 马丽惠）加强扶持力度 稳定生产经营受疫情影响，我市很多小微企业和个体工商户经营艰难，尤其固原几家商场生意相对不景气。相关部门和学校要不定期对家长进行心理健康教育，交流心理健康教育心得，探讨青少年心理健康存在的问题以及解决的办法，助力教育质量提升。

任俊委员说，但是，在调研中发现，部分水上公园和水库存在偷猎白鹭等野生动物的现象，野生动物的生存受到威胁，令人揪心。虎久强建议，在今后工作中，开展精品提案评比表彰和奖励活动，把好的提案进行排名，通过履职平台进行公布，让每一位委员学习借鉴。

任俊建议，要加强对野生动物及其栖息地的保护，筑牢保护野生动物安全网，保护生物多样性，守护好来之不易的生态建设成果。固原有着厚重的历史文化和丰富的民俗文化，这是固原的靓丽名片。此外，抑郁症呈现低龄化趋势，学校的心理健康教育没有充分发挥作用，教师的专业化水平也有待提升。加强政协提案办理前的沟通协商，提升提案办理的满意度。加强提案工作信息化建设，通过网络议政，委员随时随地将想法建议通过网络汇集到政协，便于梳理汇总。（本报记者 马丽惠 梁 园）挖掘宣传固原文化 带动经济社会发展作为一名文化艺术界政协委员，在今后履职中，要立足本职工作，坚持以人民为中心的工作导向，以满足群众对文化生活的新需求和新期待为目标，忠诚履职，讲好固原故事，为弘扬、传承、发展好固原文化作出贡献。

在中国文联第十一次全国代表大会和中国作协第十次代表大会上，习近平总书记发表了重要讲话，要求广大文艺工作者要勇于肩负历史责任，在培根铸魂上展现新担当，在守正创新上展现新作为，在明德修身上焕发新风貌。要保持林草产业发展的连续性，对相关企业在推广环节给予大力支持，把当地企业培育成生态建设的主力军。

委员们讨论最多的话题就是如何进一步提高履职能力，为全市经济社会高质量发展贡献力量、展现担当作为。马金瑞建议，要深入挖掘宣传固原文化，讲好固原故事，让固原文化走出固原，让更多的人了解固原，带动固原旅游、经济发展。

陈婷建议，把建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区与发展林草产业有效衔接，对林草企业及合作社优先给予政策支持，帮助其渡过难关，为企业注入发展动力。提高房屋租金补贴和聘用人员待遇，帮助商户重振经营信心，激活传统商业，激发年轻人的创业精神，为经济社会发展作出贡献。

要加强队伍建设，在学校开设心理健康课程、配备专职心理健康教师，通过设立心理咨询室、心理咨询信箱、心理咨询热线，建立学生心理健康档案，每年开展青少年心理健康检查，实现学生心理健康数据全流程记录与跟踪，使学生的心理疾病得到早发现早治疗，确保预防与预警工作在各学段全程跟进宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡饮水安全水源工程是宁夏迄今为止覆盖范围最广、受益人口最多、建设最为紧迫的一号民生工程，2012年开工建设，2016年提前建成通水。工程建成投入运行，切实解决了宁夏固原市原州区、彭阳县、西吉县、海原县110多万城乡居民饮水安全问题，广大人民群众实现了从喝井窖水到喝上自来水的历史转变，为宁夏中南部地区经济社会发展提供了有力的水资源保障。截至目前，工程持续安全稳定运行6年，水质指标长期保持优良，累计引水近亿吨。

宁夏水投集团作为项目法人，组织国内40多家参建单位、1万名建设者精心施工，经过4年艰苦奋战，高标准、高质量、高效率完成了建设任务，实现提前通水的目标，圆了百万群众近半个世纪的盼水梦。12月27日，2019—2020年度中国水利工程优质（大禹）奖获奖名单正式公布，宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡安全水源工程获得这一水利工程行业优质工程的最高奖项。

中国水利工程优质（大禹）奖（简称大禹工程奖）是以工程质量为主，兼顾工程建设管理、工程效益和社会影响等因素的优秀工程宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡饮水安全水源工程是宁夏迄今为止覆盖范围最广、受益人口最多、建设最为紧迫的一号民生工程，2012年开工建设，2016年提前建成通水。

截至目前，工程持续安全稳定运行6年，水质指标长期保持优良，累计引水近亿吨。中国水利工程优质（大禹）奖（简称大禹工程奖）是以工程质量为主，兼顾工程建设管理、工程效益和社会影响等因素的优秀工程。

工程建成投入运行，切实解决了宁夏固原市原州区、彭阳县、西吉县、海原县110多万城乡居民饮水安全问题，广大人民群众实现了从喝井窖水到喝上自来水的历史转变，为宁夏中南部地区经济社会发展提供了有力的水资源保障。宁夏水投集团作为项目法人，组织国内40多家参建单位、1万名建设者精心施工，经过4年艰苦奋战，高标准、高质量、高效率完成了建设任务，实现提前通水的目标，圆了百万群众近半个世纪的盼水梦。12月27日，2019—2020年度中国水利工程优质（大禹）奖获奖名单正式公布，宁夏固原地区（宁夏中南部）城乡安全水源工程获得这一水利工程行业优质工程的最高奖项自治区党委常委、市委书记马汉成，市委副书记、市长冼国义，市政协主席马玉芳，市委副书记、西吉县委书记白学贵到会听取委员发言。

大会执行主席余剑雄、马正学、王政权、杨耀峰、张翔宇、虎久强、剡小平、杨银梅、陈宇青在主席台前排就座。市委、市政府、市中级人民法院、市人民检察院、四届市政协领导同志应邀到会并在主席台就座。

12月29日，政协固原市第五届委员会第一次会议举行第二次全体会议，通过政协固原市第五届委员会第一次会议选举办法，并进行委员发言。大会应到委员289人，实到270人，符合规定人数

罗永红说，报告全面贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，贯彻了中央经济工作会议精神，区市党委的决策部署及市第五次党代会精神，紧扣市情实际，具有很强的指导性和针对性。（记者：王旭东 张 刚）。